Україна вводить систему біометричного контролю на кордоні з Росією

Опубликованно 17.01.2018 04:49

КИЇВ, 1 січня — РІА Новини. Система біометричного контролю у понеділок частково запрацює на пунктах пропуску на українському кордоні. Цей механізм буде впроваджуватися поетапно, спочатку він запрацює на всіх пункту пропуску україно-російського кордону. Громадянам Росії, які бажають в\'їхати на територію України, необхідно буде пройти трехэтапную процедуру біометричного контролю.

При цьому українська влада не відмовилися від запровадження візового режиму з Росією, вони можуть розглянути це питання в разі незадовільного якості роботи системи біометричного контролю.

Президент України Петро Порошенко підписав указ про введення з 2018 року біометричного контролю для іноземців на кордоні. Він доручив також удосконалити законодавство про порядок реєстрації іноземців, розробити механізм попереднього інформування іноземцями про в\'їзді на Україну, а також оновити перелік держав міграційного ризику, внісши в нього Росію.

Як заявляв перший заступник голови комітету Ради Федерації з оборони Франц Клинцевич, Москва відповість на введення президентом України біометричного контролю для іноземців на кордоні. За словами сенатора, відповідь буде адресований Києву, а не простим українцям. Через кордон за відбитками

Відповідно до нового порядку перетину українського кордону, обов\'язкової фіксації біометричних даних підлягають громадяни країн так званого високого міграційного ризику. Такий перелік розроблений міністерством внутрішніх справ України, в нього входять 71 країна, у тому числі деякі держави Азії, Близького Сходу, а також Росія. У громадян інших країн будуть відбиратися біометричні дані за результатами аналізу та оцінки ризиків.

Від обов\'язкової фіксації біометричних даних будуть звільнені глави держав і урядів, члени парламентських та урядових делегацій, особи, які не досягли 18 років, круїзні туристи, члени екіпажів, дипломатичний персонал і посадові особи міжнародних організацій.

Система біометричного контролю буде впроваджуватися поетапно, з 1 січня вона запрацює в столичних міжнародних аеропортах і в пунктах пропуску на україно-російському кордоні. В майбутньому планується, що система запрацює на всіх пунктах пропуску на українському кордоні. За даними Державної прикордонної служби України, 157 пунктів пропуску вже обладнані засобами зчитування біометричних даних.

Процедура біометричного контролю буде проходити в три етапи. На першому етапі бажаючі потрапити на Україну повинні будуть подати попереднє повідомлення про намір відвідати країну. Така заявка подається в інформаційну систему на сайті міністерства закордонних справ України. На другому етапі відбувається безпосередня фіксація біометричного паспорта або біометричних даних на кордоні. На завершальному етапі іноземцям, в тому числі російським громадянам, необхідно зареєструватися в місці прибуття. Однак у якому органі необхідно пройти процедуру реєстрації, поки не ясно.

У тестовому режимі система біометричного контролю запрацювала з 27 грудня на основних пунктах пропуску з Росією.

Для реалізації роботи системи біометричного контролю українській владі необхідно витратити понад 19 мільйонів доларів, проте з цієї суми поки виділено трохи більше 10 мільйонів. Порядок в\'їзду для громадян Росії

Росіяни, як і громадяни інших країн, повинні попередньо подати заявку за допомогою електронної системи попередньої реєстрації на сайті міністерства закордонних справ україни про намір в\'їхати на Україну.

На кордоні в\'їжджають необхідно буде здати на спеціальному сканері відбитки пальців. Паспорта росіян, як і інших іноземців, які будуть перевірятися, в тому числі по базі Інтерполу. Наявність біометричного паспорта для в\'їзду в Україну не є обов\'язковою вимогою.

Українські чиновники і політики не приховують, що процедура біометричного контролю, тобто жорсткість правил в\'їзду в країну, в першу чергу, стосується громадян Росії.

"Рада національної безпеки і оборони ухвалила рішення про посилення контролю за перетином кордону громадянами, в першу чергу, це стосується громадян Російської Федерації", — заявив секретар РНБО Олександр Турчинов. Візовий режим

Незважаючи на жорсткість правил при перетині українського кордону, влада України не відмовилися від ідеї ввести візовий режим з Росією. Раніше в парламенті України лунали заклики до цього, однак у Києві вважають, що це негативно відіб\'ється на українських громадянах. Прес-секретар президента Росії Дмитро Пєсков заявив, що Москва буде виходити з принципу взаємності у візових питаннях з Україною.

Спікер Верховної ради України Андрій Парубій заявив, що запровадження біометричного контролю на українському кордоні не знімає питання про введення візового режиму для громадян Росії.

"Це питання (біометричного контролю — ред.) не знімає актуальність запровадження повноцінних віз для громадян РФ, тому я далі тримаю це питання на контролі і далі буду шукати прихильників цього рішення. Сподіваюся, що надалі ми зможемо вирішити і це питання", — заявив Парубій.

Міністр закордонних справ України Павло Клімкін не виключив можливість введення візового режиму з Росією в майбутньому, якщо влада не влаштує якість роботи біометричного контролю на кордоні.

"Спочатку біометрика, потім заяву про те, що вони (громадяни Росії — ред.) будуть заїжджати на нашу територію, а потім третє — це контроль на нашій території. Якщо ці три стадії не запрацюють, тоді нам необхідний візовий режим, але біометричний", — сказав Клімкін. Розрив зв\'язків з Росією

Директор Українського інституту аналізу та менеджменту політики Руслан Бортнік вважає, що введення біометричного контролю на українському кордоні для іноземних громадян не вирішить проблему забезпечення нацбезпеки.

"З точки зору національної безпеки — це проблему не вирішить. Маючи величезні кордону з Росією і Молдовою, Білоруссю, умовних диверсантів зі злісними намірами біометричними паспортами не зупиниш, вони просто не підуть на пункти пропуску. Хоча на дрібний потік з країн Азії і Африки це і вплине", — сказав Бортник РИА Новости.

Він не виключив, що введення Києвом біометричного контролю може спричинити за собою відповідні заходи РФ.

"Якщо Росія захоче ескалації, то вона буде вводити схожі обмеження для українських громадян. Якщо вона буде націлена на досягнення якоїсь переваги над Україною, то вона просто реалізує ті законопроекти, які вже лежать в Держдумі і якими спрощується порядок російського громадянства для українських громадян", — заявив Бортник.

З ним солідарний керівник українського аналітичного центру "Третій сектор" Андрій Золотарьов, який вважає, що на безпеку на Україні біометричний контроль особливо не вплине.

"Що стосується безпеки, то вона досягається дещо іншими засобами і методами. А біометричний контроль нікого ще не застрахував і не убезпечив від терактів або проникнення людей з незаконними намірами", — сказав Золотарьов РИА Новости.

На його думку, система біометричного контролю спрямована лише на розрив усіх зв\'язків Києва та Москви.

"Реальна мета затії з біометричним контролем – це розрив усіх зв\'язків з РФ, а також створення перешкод для переміщення і особистих контактів громадян. Це буде головний біль для пересічних громадян... Але влада тримають це не турбує, тому що їхнє завдання-політична. І цю задачу, очевидно, слідуючи повчанням своїх кураторів з Вашингтона, українська влада методично виконує", — вважає експерт.

У свою чергу директор українського Центру політичних досліджень і конфліктології Михайло Погребинський вважає, що влада України буде і надалі посилювати порядок перетину кордону для громадян Росією.

"Я не сумніваюся в тому, що, ставши на дорогу "геть від Москви", українське керівництво буде нарощувати і спробує випробувати всі можливості створення якихось проблем для Російської Федерації, незважаючи на те, що паралельно будуть створюватися проблеми для українських громадян. Що стосується відповідних заходів Росії, важко сказати. Взагалі кажучи, є накопичення роздратування в Москві діями української влади, коли буде переповнення і будуть відповідні заходи", — заявив Погребинський РИА Новости.

Відносини Москви і Києва погіршилися на тлі ситуації в Донбасі. Київ раніше неодноразово звинувачував Москви у втручанні у справи України. Росія це заперечує і називає подібні звинувачення неприйнятними. Москва не раз заявляла, що не є стороною внутрішньоукраїнського конфлікту, непричетна до подій в Донбасі і зацікавлена в тому, щоб Україна подолала політичну та економічну кризу.

Категория: Новости